ZnajdzParagraf.pl

Bezrobocie

Bezrobocie

Co jakiś czas otrzymujemy z mediów informację o stopie bezrobocia. Ale czym ona tak naprawdę jest? Co ma na nią wpływ? I jak jest obliczana? Czym jest bezrobocie?

Główny Urząd Statystyczny  podaje, że bezrobocie to udział bezrobotnych danej kategorii w liczbie aktywnych zawodowo danej kategorii. W przypadku bezrobocia rejestrowanego definicja odnosi się do osób bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy  i aktywnych zawodowo będących sumą zarejestrowanych osób bezrobotnych i pracujących w jednostkach sektora publicznego i prywatnego (liczba pracujących nie uwzględnia osób odbywających czynną służbę wojskową oraz pracowników jednostek budżetowych prowadzących działalność w zakresie obrony narodowej i bezpieczeństwa publicznego).

Jak liczone jest bezrobocie w Polsce?

Stopa bezrobocia jest wielkością statystyczną obrazującą wielkość bezrobocia w danym kraju. Wskaźnik ten można liczyć na dwa sposoby:

  • stosunek liczby osób zarejestrowanych jako poszukujące pracy do zasobu siły roboczej;
  • relacja liczby osób zarejestrowanych jako poszukujące pracy do liczby ludności w wieku produkcyjnym, tj. do liczby osób w granicach wiekowych określających w danym kraju wiek produkcyjny (w Polsce 16-60 lat dla kobiet i 16-65 lat dla mężczyzn). Stopa obliczana tym sposobem jest niższa, bo liczebność ludności w wieku produkcyjnym jest zawsze większa od liczebności zasobu siły roboczej.

Kim jest bezrobotny?

Bezrobotny to osoba niezatrudniona i nie wykonującą innej pracy zarobkowej. Jest to osoba zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie albo innej pracy zarobkowej, albo, jeżeli jest osobą niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia, co najmniej w połowie tego wymiaru czasu pracy. Nie może być to osoba ucząca się,  z wyjątkiem uczącej się w szkole dla dorosłych lub przystępującej do egzaminu eksternistycznego z zakresu tej szkoły lub w szkole wyższej gdzie studiuje w formie studiów niestacjonarnych. Co istotne, aby otrzymać status bezrobotnego należy zarejestrować się we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy.

Bezrobotny to osoba, która:

  1. ukończyła 18 lat,
  2. nie osiągnęła wieku emerytalnego,
  3. nie nabyła prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy,
  4. nie jest właścicielem lub posiadaczem samoistnym lub zależnym nieruchomości rolnej,
  5. nie uzyskuje przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym z działów specjalnych produkcji rolnej,
  6. nie złożyła wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej albo po złożeniu wniosku o wpis  zgłosiła do ewidencji działalności gospodarczej wniosku o zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej i okres zawieszenia jeszcze nie upłynął,
  7. nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności, z wyjątkiem kary pozbawienia wolności odbywanej poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego
  8. nie uzyskuje miesięcznie przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę, z wyłączeniem przychodów uzyskanych z tytułu odsetek lub innych przychodów od środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych,
  9.  nie pobiera na podstawie przepisów o pomocy społecznej zasiłku stałego,
  10. nie pobiera, na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjnego lub dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania,
  11. nie pobiera po ustaniu zatrudnienia świadczenia szkoleniowego.
  12. nie podlega na podstawie odrębnych przepisów obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników.

Pomoc Państwa

Ustawa określa, że Rada Ministrów, przyjmując jako podstawowe kryteria stopę bezrobocia i przewidywany jego wzrost, określa, w drodze rozporządzenia wskazuje (gminy), zagrożone szczególnie wysokim bezrobociem. W takich gminach stosowane są specjalne działania, mające przeciwdziałać bezrobociu i jego skutkom.  Może zostać tam, w drodze rozporządzenia wydłużony okres pobierania zasiłków, określając równocześnie okres i dodatkowe warunki wymagane do wydłużonej wypłaty zasiłków.

Zastanawia Cię jak liczona jest w Polsce płaca minimalna? O tym piszemy  tutaj

 

Podstawa prawna:

  • rezolucja w sprawie statystyk ludności aktywnej ekonomicznie, zatrudnienia, bezrobocia i niepełnozatrudnienia, przyjęta na XIII Międzynarodowej Konferencji Statystyków Pracy.
  • rozporządzenie Komisji (WE) nr 1897/2000 z dnia 7 września 2000 r. wykonujące rozporządzenie Rady (WE) nr 577/98 w sprawie organizacji badania prób losowych dotyczącego roboczej we Wspólnocie, dotyczące operacyjnej definicji bezrobocia (Dz. Urz. UE L 228 z 8.9.2000).
  • ustawa z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu

Spis treści

O autorze